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廣州市一工地臨時邊坡土方坍塌滑移,2人死亡!3人追刑、12人被罰![朗讀]
2月27日廣東省廣州市一工地基坑坑內臨時邊坡土方坍塌滑移造成電梯井坑中的2名工人死亡直接經濟損失368.8萬元。
近日廣東省廣州市荔灣區人民政府發布。
《荔灣東漖保利東漖n上地塊項目「2·27」一般坍塌事故調查報告》。
經調查認定該起事故是一起生產安全責任事故
據事故調查報告,涉事項目的土方開挖在工程發包、施工管理、施工監理等各個環節中,不規範發包、不按設計和專項方案施工、施工管理缺失、冒險組織施工、違章指揮、不正確履行監理職責等亂象突出。有關參建企業放鬆安全管理要求,認為暫時施工任務不多、不複雜,項目管理人員配備滯後、隨意更換項目主要管理人員,現場管理不規範、隱患排查治理不徹底;建設單位強勢干預,無視監管要求,節後擅自組織復工搶工,施工、監理等單位盲目遵從,施工過程也未能採取有效安全防護措施,為事故發生埋下禍根。
土方開挖實際施工情況
事發前,2024年1月25日和2月2日,事發項目在土方開挖過程中,因土方開挖臨時邊坡存在安全隱患,被區安監站責令對基坑與四周未開挖區域的臨時邊坡採取加固措施並嚴格按照設計覆核意見進行放坡。
2月4日,泰基公司(基坑支護工程及樁基礎工程施工單位)向監理單位廣東粵能工程管理有限公司書面指出,現場n8、n9區土方開挖坡比過小、接近垂直開挖且未分層開挖、局部開挖區域未有邊坡穩固措施,基底工人進行承台施工交叉式作業,該情況可能導致現場出現塌方造成安全事故,應按區安監站兩次檢查要求進行放坡、分層分段開挖。
事發項目春節後擅自復工搶工期間,2月24日,因n8區邊坡發生塌方現象,群宜土方公司(土石方工程施工單位)項目負責人王**向建設單位廣州東灝房地產開發有限公司項目土建工程師闕**提出,塌方事情要高度重視,應該把土方挖到一定位置且放好坡安全的情況下才進行破樁等坑內施工。
2月25日,泰基公司向群宜土方公司書面指出,現場土方開挖坡比不足、局部開挖區域未有邊坡穩固措施、坡頂荷載過大,引起邊坡失穩、坡頂邊開裂,可能導致現場出現塌方,風險極高,應按設計建議要求進行放坡,上方行車荷載要採取有效保護措施。
但事實上,直至事故發生,事發項目土方開挖不按設計和專項方案施工、臨時邊坡隱患未消除組織坑內施工等問題未得到根本解決
事故發生經過
2024年2月25日下午,建設單位項目土建工程師闕**主持召開現場協調會,對土方開挖和坑內施工提出進度要求,其中要求群宜土方公司要在2月26日移交n8、n9棟工作面至施工總承包單位恆輝建設公司,恆輝建設公司要在3月2日前完成n8、n9棟所有承台開挖。
26日晚上,群宜土方公司將n9棟區域土方開挖至事發前狀態,形成了東北側事發前臨時邊坡。
27日8時許,泰基公司的破樁頭工人何**和程**到達施工現場,在坑內n9棟區域進行破樁頭作業。10時07分許,粵能工管公司監理員肖**在項目微信工作群里發出《安全隱患整改通知單》,指出現場n8、n9棟北側邊坡存在的安全隱患,要求恆輝建設公司、泰基公司和群宜土方公司立即安排進行整改,並將邊坡修至緩坡。
14時許,何**和程**在n9棟東側電梯井坑內進行破樁頭作業。14時20分許,挖掘機司機陽**接群宜土方公司現場主管劉**的安排,對事發臨時邊坡進行降坡卸土,從監控視頻可看到,降坡卸土作業沒有按照設計和專項方案的分層要求進行施工。
14時30分許,泰基公司施工員周**來到何**和程**作業位置進行收方。14時40分許,陽**暫停了事發位置的降坡作業,操作挖掘機去到基坑的東南側進行其它作業。15時40分許,現場因塔吊安裝線路施工而停電,破樁頭作業無法進行,周**離開現場去找電工協調了解情況,何**和程**在電梯井坑邊上等待。周**走到基坑北側鋼筋加工場時,被叫去參加正在舉行的應急演練,期間15時52分和15時54分何**兩次給他打電話均未聽到。16時01分,周**給何**回了電話,何**告知他現場還沒來電。16時10分許,周**到基坑北側邊上參加工地現場碰頭會,看到坑內何**和程**兩人仍在事發電梯井坑邊上等待。16時15分許(根據調查推斷),陽**操作挖掘機又回到事發位置進行降坡卸土作業。16時22分,何**給周**打電話,問到底什麼時候能來電,如果還不來電就收拾東西下班,由於工人平時都是17時左右下班,周**就同意了他們可以收拾工具下班。16時26分許,陽**操作的挖掘機底下土方突然發生坍塌滑移,滑移土體把正在n9棟東側電梯井坑內的何**和程**兩人掩埋。
事故直接原因
據事故調查報告,該起事故直接原因為基坑土方開挖未按照設計和專項方案要求施工,致使坑內形成存在坍塌隱患的高陡臨時邊坡;挖掘機在坡頂實施降坡卸土排險作業時,與坡邊安全距離不足,且未按要求實施分層分段均衡開挖,加上機身自重和施工作業振動因素,致使作業區域邊坡土體承載力和穩定性急劇下降,處於失穩狀態,進而發生坍塌滑坡,填土層連同挖掘機向坡下基坑內滑動,挖掘機長斗向下支撐於土體中,淤泥層土坡受擠壓產生滑動,致使淤泥流動淤填坡底附近的電梯井坑中坑,造成人員被埋。
事故責任認定及處理建議
事故調查報告建議公安機關追究刑事責任人員3人,其中,闕**為東灝房開公司的項目土建工程師、建設單位項目土建工程現場負責人,無視有關節後復工安全監管要求,指揮參建各方擅自復工搶工;對現場土方不按設計和專項方案要求開挖、基坑臨時邊坡隱患未消除組織坑內交叉施工等安全隱患,未能督促參建各方落實整改,漠視監管部門整改要求和參建各方提出的意見建議,冒險組織各方進行施工。對事故發生負有直接管理責任,涉嫌刑事犯罪,建議由公安機關依法追究其刑事責任。
事故調查報告另建議對12名相關責任人員及5家責任單位進行行政處罰。
安全提示:
節後復工
企業生產任務重
可能出現趕工期、搶進度的情況。
生產人員和設備設施超負荷運轉。
可能造成生產(施工)現場組織混亂、人員超強度作業、。
正常工序時間(工期、工程養護期)被壓縮的情況。
安全風險增加
應做好周密計劃
合理調整工序
加強現場管理
嚴禁超能力超強度生產(施工)
施工坍塌事故前兆不明顯。
允許人員逃生的時間極短。
坍塌事故如何預防。
若遇施工坍塌如何自救。
這些安全知識你要知道。
預防土方坍塌事故的安全措施
1、施工人員必須按安全技術交底要求進行挖掘作業。
2、土方開挖前必須做好降(排)水。
3、挖土應從上而下逐層挖掘,嚴禁掏挖。
4、坑(槽)溝必須設置人員上下坡道或爬梯,嚴禁在坑壁上掏坑攀登上下。
5、開挖坑(槽)溝深度超1.5m時,必須根據土質和深度放坡或加可靠支撐。
6、土方深度超過2m時,周邊必須設兩道護身欄杆;危險處,夜間設紅色警示燈。
7、配合機械挖土、清底、平地、修坡等作業時,不得在機械迴轉半徑以內作業。
8、作業時要隨時注意檢查土壁變化,發現有裂紋或部分塌方,必須採取果斷措施,將人員撤離,排除隱患,確保安全。
9、坑(槽)溝邊1 m以內不准堆土、堆料,不准停放機械。
突遇坍塌事故如何自救?
防護姿勢
迅速做出防護姿勢,雙手抱頭,並用雙臂護臉,下蹲抱團,臉藏雙膝之間,為自己保留最大限度的呼吸空間。
小心移動
保持鎮定,小心移動身體,以防更大的塌陷物砸到自己身上。
護住口鼻
用衣物或其他材料護住口鼻,以防吸入泥土、粉塵等,造成窒息。
正確呼救
不要盲目大喊呼救,可以敲擊管道、硬物等發出聲響,更易被救援人員發現。如被困地與地面接近,等到救援人員通過時再大聲呼救。
避免二次坍塌
保持靜止,不要亂動,以免引發二次坍塌,造成更大傷害。
如何展開互救?
●立即撥打119、120報警呼救,在確保安全的情況下第一時間開展互救。
●施救前,要通過偵聽、呼叫、詢問等方式判斷被埋壓人員的位置。
●施救中,不可使用利器刨挖,避免造成誤傷。先幫被埋人員露出頭部,清除口腔和鼻腔里的灰土,在保證呼吸的情況下進行其他工作。
●對暫時無力救出的傷員,不要強拉硬拖。儘量使廢墟下面的空間保持通風,等待專業救援人員到來。
近日廣東省廣州市荔灣區人民政府發布。
《荔灣東漖保利東漖n上地塊項目「2·27」一般坍塌事故調查報告》。
經調查認定該起事故是一起生產安全責任事故
據事故調查報告,涉事項目的土方開挖在工程發包、施工管理、施工監理等各個環節中,不規範發包、不按設計和專項方案施工、施工管理缺失、冒險組織施工、違章指揮、不正確履行監理職責等亂象突出。有關參建企業放鬆安全管理要求,認為暫時施工任務不多、不複雜,項目管理人員配備滯後、隨意更換項目主要管理人員,現場管理不規範、隱患排查治理不徹底;建設單位強勢干預,無視監管要求,節後擅自組織復工搶工,施工、監理等單位盲目遵從,施工過程也未能採取有效安全防護措施,為事故發生埋下禍根。
土方開挖實際施工情況
事發前,2024年1月25日和2月2日,事發項目在土方開挖過程中,因土方開挖臨時邊坡存在安全隱患,被區安監站責令對基坑與四周未開挖區域的臨時邊坡採取加固措施並嚴格按照設計覆核意見進行放坡。
2月4日,泰基公司(基坑支護工程及樁基礎工程施工單位)向監理單位廣東粵能工程管理有限公司書面指出,現場n8、n9區土方開挖坡比過小、接近垂直開挖且未分層開挖、局部開挖區域未有邊坡穩固措施,基底工人進行承台施工交叉式作業,該情況可能導致現場出現塌方造成安全事故,應按區安監站兩次檢查要求進行放坡、分層分段開挖。
事發項目春節後擅自復工搶工期間,2月24日,因n8區邊坡發生塌方現象,群宜土方公司(土石方工程施工單位)項目負責人王**向建設單位廣州東灝房地產開發有限公司項目土建工程師闕**提出,塌方事情要高度重視,應該把土方挖到一定位置且放好坡安全的情況下才進行破樁等坑內施工。
2月25日,泰基公司向群宜土方公司書面指出,現場土方開挖坡比不足、局部開挖區域未有邊坡穩固措施、坡頂荷載過大,引起邊坡失穩、坡頂邊開裂,可能導致現場出現塌方,風險極高,應按設計建議要求進行放坡,上方行車荷載要採取有效保護措施。
但事實上,直至事故發生,事發項目土方開挖不按設計和專項方案施工、臨時邊坡隱患未消除組織坑內施工等問題未得到根本解決
事故發生經過
2024年2月25日下午,建設單位項目土建工程師闕**主持召開現場協調會,對土方開挖和坑內施工提出進度要求,其中要求群宜土方公司要在2月26日移交n8、n9棟工作面至施工總承包單位恆輝建設公司,恆輝建設公司要在3月2日前完成n8、n9棟所有承台開挖。
26日晚上,群宜土方公司將n9棟區域土方開挖至事發前狀態,形成了東北側事發前臨時邊坡。
27日8時許,泰基公司的破樁頭工人何**和程**到達施工現場,在坑內n9棟區域進行破樁頭作業。10時07分許,粵能工管公司監理員肖**在項目微信工作群里發出《安全隱患整改通知單》,指出現場n8、n9棟北側邊坡存在的安全隱患,要求恆輝建設公司、泰基公司和群宜土方公司立即安排進行整改,並將邊坡修至緩坡。
14時許,何**和程**在n9棟東側電梯井坑內進行破樁頭作業。14時20分許,挖掘機司機陽**接群宜土方公司現場主管劉**的安排,對事發臨時邊坡進行降坡卸土,從監控視頻可看到,降坡卸土作業沒有按照設計和專項方案的分層要求進行施工。
14時30分許,泰基公司施工員周**來到何**和程**作業位置進行收方。14時40分許,陽**暫停了事發位置的降坡作業,操作挖掘機去到基坑的東南側進行其它作業。15時40分許,現場因塔吊安裝線路施工而停電,破樁頭作業無法進行,周**離開現場去找電工協調了解情況,何**和程**在電梯井坑邊上等待。周**走到基坑北側鋼筋加工場時,被叫去參加正在舉行的應急演練,期間15時52分和15時54分何**兩次給他打電話均未聽到。16時01分,周**給何**回了電話,何**告知他現場還沒來電。16時10分許,周**到基坑北側邊上參加工地現場碰頭會,看到坑內何**和程**兩人仍在事發電梯井坑邊上等待。16時15分許(根據調查推斷),陽**操作挖掘機又回到事發位置進行降坡卸土作業。16時22分,何**給周**打電話,問到底什麼時候能來電,如果還不來電就收拾東西下班,由於工人平時都是17時左右下班,周**就同意了他們可以收拾工具下班。16時26分許,陽**操作的挖掘機底下土方突然發生坍塌滑移,滑移土體把正在n9棟東側電梯井坑內的何**和程**兩人掩埋。
事故直接原因
據事故調查報告,該起事故直接原因為基坑土方開挖未按照設計和專項方案要求施工,致使坑內形成存在坍塌隱患的高陡臨時邊坡;挖掘機在坡頂實施降坡卸土排險作業時,與坡邊安全距離不足,且未按要求實施分層分段均衡開挖,加上機身自重和施工作業振動因素,致使作業區域邊坡土體承載力和穩定性急劇下降,處於失穩狀態,進而發生坍塌滑坡,填土層連同挖掘機向坡下基坑內滑動,挖掘機長斗向下支撐於土體中,淤泥層土坡受擠壓產生滑動,致使淤泥流動淤填坡底附近的電梯井坑中坑,造成人員被埋。
事故責任認定及處理建議
事故調查報告建議公安機關追究刑事責任人員3人,其中,闕**為東灝房開公司的項目土建工程師、建設單位項目土建工程現場負責人,無視有關節後復工安全監管要求,指揮參建各方擅自復工搶工;對現場土方不按設計和專項方案要求開挖、基坑臨時邊坡隱患未消除組織坑內交叉施工等安全隱患,未能督促參建各方落實整改,漠視監管部門整改要求和參建各方提出的意見建議,冒險組織各方進行施工。對事故發生負有直接管理責任,涉嫌刑事犯罪,建議由公安機關依法追究其刑事責任。
事故調查報告另建議對12名相關責任人員及5家責任單位進行行政處罰。
安全提示:
節後復工
企業生產任務重
可能出現趕工期、搶進度的情況。
生產人員和設備設施超負荷運轉。
可能造成生產(施工)現場組織混亂、人員超強度作業、。
正常工序時間(工期、工程養護期)被壓縮的情況。
安全風險增加
應做好周密計劃
合理調整工序
加強現場管理
嚴禁超能力超強度生產(施工)
施工坍塌事故前兆不明顯。
允許人員逃生的時間極短。
坍塌事故如何預防。
若遇施工坍塌如何自救。
這些安全知識你要知道。
預防土方坍塌事故的安全措施
1、施工人員必須按安全技術交底要求進行挖掘作業。
2、土方開挖前必須做好降(排)水。
3、挖土應從上而下逐層挖掘,嚴禁掏挖。
4、坑(槽)溝必須設置人員上下坡道或爬梯,嚴禁在坑壁上掏坑攀登上下。
5、開挖坑(槽)溝深度超1.5m時,必須根據土質和深度放坡或加可靠支撐。
6、土方深度超過2m時,周邊必須設兩道護身欄杆;危險處,夜間設紅色警示燈。
7、配合機械挖土、清底、平地、修坡等作業時,不得在機械迴轉半徑以內作業。
8、作業時要隨時注意檢查土壁變化,發現有裂紋或部分塌方,必須採取果斷措施,將人員撤離,排除隱患,確保安全。
9、坑(槽)溝邊1 m以內不准堆土、堆料,不准停放機械。
突遇坍塌事故如何自救?
防護姿勢
迅速做出防護姿勢,雙手抱頭,並用雙臂護臉,下蹲抱團,臉藏雙膝之間,為自己保留最大限度的呼吸空間。
小心移動
保持鎮定,小心移動身體,以防更大的塌陷物砸到自己身上。
護住口鼻
用衣物或其他材料護住口鼻,以防吸入泥土、粉塵等,造成窒息。
正確呼救
不要盲目大喊呼救,可以敲擊管道、硬物等發出聲響,更易被救援人員發現。如被困地與地面接近,等到救援人員通過時再大聲呼救。
避免二次坍塌
保持靜止,不要亂動,以免引發二次坍塌,造成更大傷害。
如何展開互救?
●立即撥打119、120報警呼救,在確保安全的情況下第一時間開展互救。
●施救前,要通過偵聽、呼叫、詢問等方式判斷被埋壓人員的位置。
●施救中,不可使用利器刨挖,避免造成誤傷。先幫被埋人員露出頭部,清除口腔和鼻腔里的灰土,在保證呼吸的情況下進行其他工作。
●對暫時無力救出的傷員,不要強拉硬拖。儘量使廢墟下面的空間保持通風,等待專業救援人員到來。
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