湘潭市：健全「3545」工作機制 全力以赴防汛抗災[朗讀]

湘潭市認真學習貫徹習近平總書記關於防汛抗旱的重要指示精神，貫徹落實省委、省政府決策部署，市委、市政府領導高位推動落實，建立健全防汛應急響應期間「3545」工作機制，確保防汛工作有力有序開展。
健全落實每日會商「三分析五調度」機制
防汛應急響應以來，市委、市政府主要領導連續調度，由指揮長組織，各級防汛抗旱指揮部每日召開防汛會商調度會。市縣兩級組織各類專題會商42次。會商調度會重點圍繞「三分析五調度」，即分析雨情、水情、災情，重點調度「三洪一澇+救援」工作，調度江河洪水防禦、水庫溢（泄）洪防守、山洪及地質災害轉移避險、城鎮內澇治理、搶險救援物資力量預備。
做好「三個分析」，湘潭市搭建起自然災害預警監測綜合平台，運用氣象監測技術和數據分析，精準預測研判雨情、水情等；利用智慧湘潭應急指揮大腦平台建設，搭建防汛抗旱數字平台；多部門聯合，實行災情一日會商一報告制度；建立防汛信息報告單制度，全面匯總收集氣象、水文等11個部門和各縣（市）區信息，為指揮部精準分析決策提供科學詳實參考依據。
開展五項重點調度，明確了牽頭責任部門，建立五項風險防控保障機制，列出細化風險清單、管控要求、保障要素等，形成閉合鏈條，以提示單、交辦單「兩單」機制推動落實，著力調度解決防汛重點難點問題。響應期間，下發市長交辦單3份，推動解決了地質塌陷處置、防汛物資補充等25項重點問題。精準研判湘江洪水超警，全面調度1.3萬餘人次上堤巡查排險，成功應對湘江3號洪水過境；水利部門對全市11座中型水庫實行防洪直接調度，制定中型水庫應急調度運用方案；對全市299個山洪災害危險區和767個在冊地質災害隱患點實施扁平化叫應和避險轉移機制。實施2000萬元城市內澇預警項目，城管部門組建了235人的應急救援隊伍，對城區24個易澇區「一點一策」第一時間應急處置；統籌調度全市200餘支應急救援力量，為市縣鄉三級76支專業救援隊伍配備應急救援裝備3499台（套）7752萬元。
健全落實專項督查「四問」機制
防汛應急響應期間，市委、市政府主要負責人每日坐鎮指揮和一線督導，聯繫縣（市）區防汛工作的各責任市領導每日下沉到縣（市）區實地調度督導防汛抗災工作。市縣兩級防指辦會同黨委、政府督查室採取「四不兩直」方式，每日開展防汛聯合暗訪檢查。緊緊圍繞責任壓實、避險演練、物資力量、巡查值守等重點任務開展督查「四問」：一問行政首長負責制為核心的防汛抗災工作包保責任制是否到位；二問山洪易發區、地質災害隱患點是否開展1次以上轉移避險應急演練；三問防汛救援物資是否達標儲備；四問24小時值班值守+排查巡查機制是否常態化，確保防汛抗災工作落實落地、抓住重點。
健全落實「五級包保」責任機制
嚴格落實「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責」和「三管三必須」防汛責任體系，全面推行以行政首長負責制為核心的、實行市包縣、縣包鄉、鄉包村、村包組、網格監測員包點的五級包保責任分工。應急響應期間，全市各級把防汛抗災工作作為壓倒一切的重要任務，堅持「領導靠前指揮，黨員奮勇爭先，各級全面履職，專家支撐保障，廣泛動員群眾」，織牢織密防抗救高效協同的責任鏈條。靶向叫應縣區主要領導45人次，叫應鄉鎮（街道）主要負責人306人次；市委組織部發出號召進一步發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和廣大黨員先鋒模範作用；建立預警叫應跟蹤反饋督導等各項機制，壓實各部門鄉鎮防汛責任；應急、水利、資規、農業農村等10餘部門300多名專業技術力量全面下沉幫扶指導；利用「村村響」廣播、「點對點」電話通知、入戶走訪等方式發布預警信息5.8萬條，推行「戶幫戶」等避險轉移經驗做法，匯聚形成全市防汛抗災的強大合力，全力打好防汛抗災攻堅戰。